凉山州领导带队来访四川局 共商会理矿山安全高质量发展
【发布日期: 2026-05-22 】  【来源:办公室】  【阅读次数:880

5月19日,凉山州委常委、副州长杨晓亮带队到国家矿山安全监察局四川局(以下简称 “四川局”)座谈交流,聚焦凉山州会理市前期问题整改、当前安全形势、长效机制建设及产业高质量发展等核心议题,共商矿山安全治理提质升级和安全高质量发展之策。

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会上,会理市相关负责人从全市安全形势、全域整治推进、隐患排查整改、长效机制构建等方面作了详细汇报,全面复盘前期四川局反馈问题整改落实情况,客观分析当前矿山安全领域仍存在的薄弱环节,明确下一步攻坚方向和具体举措。四川局、凉山州就深化会理市矿山安全治理工作进行了深入交流。

会议指出,会理市作为省级非煤矿山安全生产重点县,矿产资源丰富但矿权过度分散、小散乱问题突出,存在企业安全管理薄弱、基层监管力量不足等共性问题,安全管控压力较大。此次会商是继四川局前期约谈凉山州会理市、点对点反馈会理市矿山安全突出问题后,与凉山州进一步统一认识、同向发力,共同推进矿山安全发展各项政策措施落实落地的具体举措。

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会议强调,凉山州会理市矿山安全治理事关区域矿山安全发展大局,四川局将持续强化监督指导,与凉山州、会理市保持密切联系,协同构建省、州、市“三级联动、专家驻点、专班包矿、定期会商”治理格局。在监管转型方面,推动监管模式从“查设备、查环境”向“查人、查行为、查管理”深化,改变粗放式监管惯性,依托专业力量开展常态化检查,重点整治习惯性违章等隐蔽风险,建立“检查—诊断—指导 —提升”闭环机制,实现“不停产也能保安全”。在资源整合方面,坚持“由多变少、由小变大、由散变聚”方向,严格设定矿山最低开采规模门槛,推动优势资源向大型国企和优质民企集聚,加快编制法定化矿产资源规划,落实会理市“三个一批”整治举措,积极引导长期停工停产、资源枯竭、产能低、安全基础差的小型矿山淘汰退出,从根本上破解小散乱治理困局。在长效机制建设方面,要构建“标准—激励—保障”三位一体体系,制定示范性矿山建设标准,将标准化等级与资源配置、税费优惠、信贷支持等挂钩,让守法企业得实惠;同时健全基层监管能力提升机制,落实两办意见关于75%专业监管人员配备要求,探索聘任制公务员模式引进专业人才,建立“市级专班季调度、县乡级干部包矿到点”责任链条,破解“没人管、不会管、不愿管”难题。在统筹发展和安全方面,坚持“执法有力度、服务有温度”,既对不具备安全生产条件的矿井依法关停,也对有整改基础的企业提供技术、政策、金融帮扶,完善政策推进隐蔽致灾因素普查与治理、智能化改造等工程,实现安全与发展有机统一。

四川局主要负责人、分管领导,凉山州、会理市相关领导,四川局相关处室负责人、凉山州及会理市相关部门负责人参加了座谈。