9月18日,国家矿山安全监察局四川局与广安市委、市政府开展座谈,就深刻汲取矿山安全生产相关问题教训,复盘整改工作成效,压实矿山安全监管责任,筑牢安全生产防线进行交流。广安市委、市政府主要领导及相关部门、区县负责同志,四川局主要领导及相关负责人参加会议。

会上,广安市相关负责人专题汇报了辖区矿山安全生产整改治理、专项整治、隐患排查等重点工作开展情况。与会人员围绕矿山事故问题整改、违法违规行为惩处、企业退出管控、科技赋能监管、公职人员履职问责等重点工作深入交流研讨,总结工作成效、剖析短板不足、细化推进举措。
会议指出,前期广安市针对矿山领域突出问题,多措并举推进问题整改、专项治理和风险防控,通过严肃调查处理、从严追责问责、强化警示宣传、推进企业退出、健全监管机制、赋能科技监管等一系列务实举措,实现“化危为机、以改促治”,矿山安全生产形势得到有效扭转,积累了可总结、可推广的基层监管治理经验。会议同时指出,当前辖区矿山安全工作仍存在思想认识不到位、隐患排查不彻底、执法监管不精准、企业管控有漏洞、退出机制不完善等短板问题。

会议强调,矿山安全生产责任重大、不容松懈,要政企联动、上下协同,扎实做好以下五个方面工作,全力守住矿山安全生产底线,推动辖区矿山安全生产形势持续稳定向好。
一要强化安全发展理念。要切实提高政治站位,树牢“人民至上、生命至上”的安全发展理念,杜绝口头重视、落实虚化问题。常态化专题研究部署矿山安全生产工作,紧盯邻水等矿山重点区域,定期分析研判安全形势、细化管控举措、压实工作闭环。坚持深入一线调研督导,摸清矿山安全生产真实情况,精准掌握企业运行、隐患防控、制度落实等核心问题,切实把思想重视转化为履职尽责、真抓实干的实际行动。
二要深入排查风险隐患。要以矿山安全专项治理行动为抓手,聚焦辖区矿山领域突出风险,全方位、无死角开展隐患排查整治。重点紧盯管理松散、人员不专业的“草台班子”施工队伍,坚决防范群死群伤事故;聚焦重大安全隐患,建立台账、挂牌督办、限期整改、闭环销号,坚决杜绝隐患带病生产。精准区分国有煤矿、民营矿山风险差异,分类施策、靶向治理,从严管控存量风险、坚决遏制增量风险。
三要压实各方责任。要健全完善党政领导、部门监管、企业主体三方责任体系,层层传导压力、逐级压实责任。党政层面常态化开展专题研究、一线督导,抓实常态化安全管控;部门层面严格落实专项整治、隐患整改闭环、日常执法监管等职责,补齐监管短板;企业层面坚决扛起安全生产主体责任,严格执行隐患自查自纠、安全管理制度、现场作业规范,存在重大隐患的坚决停产整改,对责任落实不到位、违规生产经营的从严追责问责。
四要加大执法力度。要结合广安市矿山安全实际,精准优化执法监管方式,提升执法针对性和实效性,补齐执法力度与辖区安全风险不匹配的短板。坚持严管严治、动真碰硬,严厉打击非法采矿、违规生产、隐患不改等违法违规行为,严格落实违法所得没收、高额罚款、资产处置等惩处措施。同时坚持实事求是、宽严相济,精准追责问责,既要形成有力震慑,也要保护基层监管干部履职积极性,营造担当作为的良好氛围。
五要积极引导退出。要持续推进矿山产业提质增效、优胜劣汰,坚决推动安全隐患突出、管理水平薄弱、风险防控无力的民营矿山有序退出。建立常态化风险核查机制,对短期内多次出现重大隐患的矿山企业,坚决启动关停退出程序。持续巩固矿山整治成果,严控矿山增量风险,逐步优化辖区矿山产业布局,从源头降低安全风险,全面提升矿山本质安全水平。