本报讯 近日，国家矿山安全监察局四川局联合四川省人力资源和社会保障厅、四川省应急管理厅、四川省国资委、四川省总工会，印发《四川推进矿山安全文化建设十条措施》（以下简称《十条措施》），旨在通过安全理念、制度、行为和环境的系统建设，推动矿山从业人员从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变。

据了解，《十条措施》是根据国家矿山安全监察局印发的《关于加强新时代矿山安全文化建设的指导意见》，结合四川矿山安全生产实际制定出台的。自2025年8月启动起草工作以来，四川局组织力量先后赴攀枝花、凉山、广安等涉矿市（州），以及山东能源集团兖矿能源集团股份有限公司、甘肃金川集团等省外企业深入调研，历经多次修改完善，最终形成《十条措施》。

《十条措施》从理念文化、制度文化、行为文化、环境文化四个方面，提出可操作、可考核的具体措施。

在理念文化建设方面，《十条措施》提出，矿山企业深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，围绕“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”核心安全理念，构建涵盖以人民为中心的发展思想、正确政绩观、法治精神、底线思维等要素的安全理念体系。

在制度文化建设方面，《十条措施》提出，健全以“两机制一清单”（风险排查整治机制、隐患责任倒查机制和重大风险管控责任清单）为主要内容的安全制度体系，完善制度动态优化机制，将责任落实到岗位、个人。

在行为文化建设方面，《十条措施》提出，制定各岗位安全行为准则，推行安全生产岗位“明白卡”，开展情景模拟训练，提升员工安全技能，建立隐患报告奖励机制。

在环境文化建设方面，《十条措施》提出，推进先进适用技术应用，优化作业环境，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

《十条措施》突出激励与约束并重，要求矿山企业显著提高安全绩效在薪酬中的权重，实行有安全保障的计件工资制，建立完善隐患和“三违”报告奖励机制，有条件的可实行员工安全行为积分制度，让安全行为成为“高收益、受尊重”的理性选择。同时，鼓励矿山企业创新开展矿工节、家属开放日等特色文化活动，构建矿山、员工和家庭共建共治的“安全共同体”。

《十条措施》明确，各级地方政府及矿山安全监管监察部门要重视并支持矿山安全文化建设，加强日常监督检查和指导，选树标杆发挥典型引领作用。矿山企业要切实扛起主体责任，培育专业队伍，打造特色品牌，在不增加企业负担的前提下，推动矿山安全文化建设走深走实。

“安全文化是矿山安全生产的‘软实力’，也是从根本上防范事故的长远之策。”四川局相关负责人表示，下一步将加强《十条措施》的宣传贯彻和督促指导，推动全省矿山企业将安全文化建设融入日常管理，以文化人、以文促安，为矿山安全生产奠定坚实基础。（邓光友）