监察执法一处多措并举推动落实非煤矿山治本攻坚三年行动任务
【发布日期: 2024-12-16 】  【来源:监察执法一处】  【阅读次数:1214

监察执法一处会同攀枝花市、凉山州各县(市、区)地方政府及监管部门多措并举,推动辖区非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动落地落实,进一步夯实非煤矿山安全生产基础,2024年辖区非煤矿山生产安全事故大幅下降,安全保障能力有效提升,安全生产形势稳定向好。

在执法中服务,在服务中执法。监察执法一处以贯彻落实两办《意见》、“八条硬措施”为抓手,强力推进矿山行业治本攻坚三年行动,紧紧围绕贯彻落实局年度工作要点和非煤矿山工作要求,坚持“执法+服务”模式,深入梳理制约矿山发展难题和系统性隐患,提出工作建议,力争查一个矿就解决一个矿的问题,进而解决本地区同一类问题,通过执法和宣讲相结合,让监察执法既有力度、指导服务企业又有温度,助力企业安全发展,全年共对19个涉矿县及相关企业开展了“法宣半小时”活动,使非煤矿山企业对矿山安全生产的思想认识得到质的升华。

严格履行督政职能,提高执法效能。在日常监察执法中,监察执法一处与市、州矿山安全监管部门紧盯重点监管县、重点矿山、重点尾矿库,兼顾其他矿山,对照《非煤矿山安全监察手册》以及执法计划对区域县级政府矿山安全监管工作进行全面监督检查。执法一处加大重大隐患查处力度,查处的重大隐患由数量向质量转变,每到一个矿山均以检查矿山大系统为主,如通风、机电、运输、边坡等,重点解决矿山存在的大隐患,提升辖区内非煤矿山安全基础水平。

推动矿山科技赋能、产业优化。推动辖区内以攀钢集团矿业、凉山矿业、中国稀土(凉山)等重点矿山为首的大型非煤矿山不断向智能化、信息化方向发展;根据地区实际情况,围绕优势产业、龙头企业制定推动中小型矿山机械化升级改造建设规划,推动区域矿山行业安全高质量发展,推动片区“富矿精开”战略部署,深入推进精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿。同时推进辖区中小型非煤矿山以规模化、机械化、自动化、信息化、智能化为目标导向,督促采用新技术、新工艺、新装备,不断夯实安全基础,提高治灾能力。

推动“三个一批”工作,合理规划矿权。推动辖区各县级人民政府对辖区内的所有非煤矿山进行全面清查摸底和精准分析研判,让非煤矿山改造升级一批、整合重组一批、淘汰关闭一批落地落实。2024年,在监管监察部门的共同努力下,辖区共注销采矿权43处,探矿权31处,已关闭退出尾矿库9座,正在关闭退出中尾矿库7座。

加强协调联动,形成监管监察合力。监察执法一处在日常工作中加强与地方监管部门协调联动,参与了攀枝花市和凉山州各县《三年治本攻坚行动方案》的审查工作,同时按照“三管三必须”要求,在与应急管理局联动的同时,加强与公安、自然资源等其他行业管理部门沟通协调,查企督政过程中,坚持明查暗访相结合,严厉打击“七假五超三瞒三不两包”,严防“非法违法”和偷采盗采行为,加大重要时段安全监管工作,切实保障了辖区内矿山安全发展。