自入汛以来,监察执法一处以“时时放心不下”的责任感和必须“事事心中有底”的行动力,克服区域矿山“地质灾害多、极端天气多、断层构造多、临山靠崖多”等难题,科学研判汛期风险隐患、周密部署安全防范措施,打出七套组合拳助力区域矿山平安度汛。
一是宣传教育广。结合汛期水害防治工作靶向发力,监察员通过开展“法宣半小时”、参加生产调度会等多种方式,督促井工矿山严格开展水害隐蔽致灾因素普查治理工作,落实好“有掘必探”、“三专两探一撤”等防治水措施。并以安全生产月为契机,深入矿区群众组织开展“以案说法”、“警示教育进矿区”等活动,倒逼企业树牢安全发展理念,全力做好防汛工作。
二是风险研判准。实行“联系责任制”,全体监察员知责于心、担责于身、履责于行,结合“远程监察问题线索”“短时临近天气预警”“矿山雨季三防重点”,指导督促矿山企业针对性开展汛期水害风险分析研判、严格管控措施、明确管控责任。
三是信息发布快。督促地方矿山安全监管部门加强与气象、水务等部门沟通联动,及时掌握雨情、水情、汛情,第一时间发布暴雨预警信息。充分利用辖区矿山企业主要负责人微信联系群,将预警信息第一时间传达到矿到人,督促矿山企业严格落实“喊醒叫应、提前撤人、做好应急”。截至目前共传达转发预警信息400余条,辖区内矿山启动应急响应300余次,督促305矿次撤出9921人次。
四是抽查调度深。值班人员对辖区监管部门坚持“每日一调度”,实时掌握当地降雨及矿山安全生产情况;对暴雨蓝色预警区域监管部门相关负责人履职情况实行全覆盖调度,并抽查区域内矿山企业停产避险撤人落实情况,同时结合随机抽查从业人员、查看人员定位系统、电子封条、工业视频等方式核查作业人员是否全部撤出、值守人员是否在岗履职、应急措施是否落实到位。
五是巡查排查细。节假日期间派出检查小组深入矿区重点场所、关键环节进行不间断巡查,对矿井防汛相关制度建设、人员配备、物资储备、培训演练等全链条管理工作进行全覆盖排查检查。同时为坚决防范遏制汛期雷雨天气导致煤矿无计划大面积停电停风事故发生,组织监察员对区域煤矿地面主变电所、风机配电所、主通风机房进行多轮突击检查,现场抽考值班电工切换电源步骤、切换风机流程、如何启动柴发备用电源等,充分保障紧急时刻供电可靠。
六是监察执法严。扎实开展煤矿水害防治专项监察,随机抽查井下作业人员手绘避灾线路图、限时佩戴自救器,确保熟练掌握避灾路线;督促矿山企业严格落实《国家矿山安全监察局关于加强汛期矿山安全防范工作的通知》要求,在“格美”入境期间,再进行1次联合排水试验、再开展1次防汛避险演练、再宣传1次防汛安全教育,对未落实相关防汛措施的违法行为严格按程序进行处罚。
七是查企督政实。将地方政府汛期矿山安全防范工作落实情况纳入必查内容,要求地方政府建立健全汛期风险管控、监测预警、应急处置等规章制度,进一步强化风险意识和极限思维,统筹气象、应急、水务等部门共建共享监测预警机制,下好矿山领域防汛减灾一盘棋,织密安全防护网,确保区域矿山安全、平稳度汛。