乐山市五通桥区2025年被省安办列为全省煤矿安全生产重点监控县。3月中旬，国家矿山安监局四川局监察执法五处对五通桥区煤矿安全生产工作开展了督查与指导，旨在提升区域煤矿安全生产水平，防范和遏制安全生产事故发生，促进区域经济社会高质量发展。

督查发现五通桥区煤矿存在煤矿灾害升级，地质构造愈发复杂，瓦斯、水害等灾害底数不明，区域性隐蔽致灾因素普查工作推进偏慢，部分矿井存在安全管理机构不健全、制度不完善，部门煤矿监管职责落实存在较大差距，推动落实“八条硬措施”“治本攻坚三年行动”等重点工作进展不力等突出问题。监察执法五处向五通桥区人民政府下发了监察建议书，向五通桥区委、区政府主要领导专报等方式提出了加强和改进煤矿安全监管工作建议。

一要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产指示批示精神，刚性执行“两办意见”“八条硬措施”“治本攻坚三年行动方案”，督促全区矿山企业扎实开展对标自查自纠自改，纠治矿山企业“攻坚一般化、硬措施不硬、目标不明确、任务不具体、措施不科学”等普遍性问题。

二要突出监管队伍能力建设，配齐配强矿山安全监管队伍，明确行管监管职责，落实监管责任。要强化对监管人员的管理，管好用好专业监管干部，建立激励奖惩机制，不断提升监管人员工作积极性、主动性。

三要按照“三管三必须”的要求，进一步理顺应急管理、自然资源、公安、经信（电力）、住建、消防等部门在煤矿安全监管方面的职责清单，建立信息共享和联合执法机制，规避监管盲区，刚性落实分工责任，提高监管工作的协同性和有效性。

四要切实推动企业主体责任落实，突出加强煤矿工程技术人员配备，坚决清退能力不足、不能胜任管理岗位的人员，强化职工安全教育培训，杜绝违章指挥和违章操作行为。

五要继续推动区域隐蔽治灾因素普查工作，及时准确掌握区域内隐蔽治灾因素，制定切实可行的灾害防治措施，强化灾害事前治理。

六要坚持执法与服务相结合。以法律法规、国家标准、行业标准为准绳，提高服务能力，指导煤矿企业不断规范管理，迅速扭转“把习惯当标准”现象，推动煤矿企业形成“制度刚性、工作标准、流程科学、考核运用”的全员责任管理机制，推动全区矿山高质量发展。