近日,国家矿山安监局四川局按照四川省成都大运会应急指挥部的部署要求全局人员取消休假,全体监察员下沉一线,开展“保安全、迎大运”暨汛期等重点时段矿山安全督导检查,坚决防范矿山安全事故,为即将在成都召开的世界大学生运动会营造稳定的安全生产环境。
关口前移 12个组赴一线督查
四川局会同四川省应急管理厅等省级部门,制订成都大运会期间煤矿、非煤矿山等的安全监管督导工作方案,在开展省、市、县驻扎式督导的同时,联合派出12个督导检查组,对全省在册煤矿以及572座非煤矿山企业开展全覆盖督导检查,确保成都大运会期间,全省矿山不因自然灾害导致人员伤亡, 不发生安全生产事故,非法违法行为全部查处清零。
煤矿方面,重点以安全执法检查、全覆盖的驻矿蹲点督导、煤矿安全体检式专家检查、帮助煤矿开展停产检修等方式开展监督检查。非煤矿山方面,以强化特殊时段高风险作业环节监管、对生产建设的非煤矿山进行全覆盖督导检查、严格管控重大事故隐患、不新增安全风险点等方式,重点对贯彻落实上级重要指示批示精神及汲取省内外矿山典型事故教训情况、非煤矿山综合整治、重大隐患专项排查整治、汛期安全防范等内容开展督导检查。
强化风险研判 实施精准监察
近日,四川局召开专题会对近期特别是汛期和“大运会”期间矿山安全工作进行专题研究,并组织各监察执法处结合“大运会”期间各矿山企业生产情况,对区域内矿山安全风险进行再研判,对可能引发矿山安全事故的倾向性、苗头性、根本性问题,做到早发现、早管控、早处置,严防事故发生。同时突出重点、难点和高风险矿井,将期间有人入井生产作业、隐患整改及检修作业的矿井纳入重点监察执法计划,以查大系统、查重大事故隐患为重点,实施精准监察执法。
7月底以前,组织各监察执法处完成水文地质类型复杂、极复杂矿井全覆盖的防治水专项监察。对全省高瓦斯、煤与瓦斯突出及自燃发火的生产建设矿井开展1次煤矿安全综合整治和重大事故隐患排查整治的专项监察执法,精准查处和消除一批重大事故隐患。在“大运会”开闭幕式当天及前一天,严格控制爆破作业、动火作业、采掘铲装作业等高风险作业,进一步强化特殊时段高风险作业环节监管。属地非煤矿山安全监管部门不开展非煤矿山复产复工验收,不新增安全风险点。同时,督促地方政府和监管部门认真贯彻落实国家局和省委、省政府工作部署,落实每一处矿山的日常监管责任主体,落实驻矿盯守责任;对移交督办的整改事项做好闭环管理,及时推进整改销号;举一反三,分析梳理矿山领域、本辖区易发矿山安全事故的重点企业,做到提前预防管控。
严格执法查处 从严追究违法违规责任
从即日起至8月8日大运会结束,由局领导带队,按照联系片区分片督导检查、监察执法,深入基层和矿山企业,全力以赴开展矿山安全监督检查,做到“查企促改、查企督政”,对存在重大事故隐患、非法违法行为的,一律责令停产整顿,并依法从严、从重追究相关人员责任。
在“大运会”期间,各监察执法处及局机关巡查检查组对停产、停工矿山开展暗查暗访和巡查检查,严厉打击明停暗开等违法违规生产建设行为;强化远程监察,局机关值班人员、各监察执法处值班人员每天检查矿井不少于2处,重点检查入井人数、领导带班、用电量变化、瓦斯等有毒有害气体异常波动及重大风险处置等。 对检查发现不具备安全生产条件和存在重大隐患的矿井一律停下来;凡是保护装置不齐全的设备一律停止使用;凡是存在重大隐患仍组织生产(建设)的,一律从重处罚,并依法对企业和企业主要负责人进行“一案双查”,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。