“泸州市叙永县灯盏坪煤矿92035采煤工作面瓦斯测点值连续两天高值运行，其中T0浓度高达0.93%；内江市威远县向家寨煤矿所有传感器于4月20日4时28分开始断线报警，时长32分52秒……”4月20日下午，四川省应急管理厅煤矿安全监管处办公室内，工作人员杨培涛编写着当天的全省煤矿安全风险每日研判专报。

近来，为强化煤矿风险分级管控和隐患排查治理，推动煤矿安全专项整治取得实效，四川省应急管理厅通过强化风险研判管控、开展重点企业督导帮扶等，提升煤矿安全监管部门、煤矿企业的风险辨识能力和管控能力，同时各级煤矿安全监管部门从严开展监管执法，严厉打击安全生产违法违规行为，督促煤矿企业落实安全生产主体责任，进一步筑牢全省煤矿安全生产防线。

每日研判风险

全面、准确分析研判煤矿企业存在的安全风险是实施监管监察执法的前置条件和必要环节。

“灯盏坪煤矿发现问题2处、向家寨煤矿发现问题2处、叶家湾煤矿发现问题2处。向家寨煤矿为正常生产矿井，灯盏坪煤矿、叶家湾煤矿均为隐患整改矿井。”煤矿安全监管处的工作人员每日都要开展线上巡查，一旦发现某个煤矿存在瓦斯超限报警、监测监控系统断线、人员出入井异常等问题隐患，就会立即打电话调度相关煤矿负责人，责令核查并落实整改措施，针对重大的风险隐患问题，还要责令属地煤矿安全监管部门派员赶赴煤矿现场开展核查。

“巡查发现的问题都会在每日风险研判专报中有所体现。”煤矿安全监管处负责人介绍。四川省应急管理厅建立“煤矿安全风险每日研判”工作机制，要求煤矿企业和省、市、县煤矿安全监管部门每日对煤矿安全风险进行研判并形成研判专报。四川省应急管理厅负责撰写全省煤矿安全风险每日研判专报，并上报省政府供领导决策参考，下发至煤矿安全监管部门和煤矿企业，督促指导落实风险管控措施。

煤矿企业每日组织班组长、区队长、总工程师、安全矿长等人员认真剖析矿井存在的安全隐患，制定并落实针对性管控措施，设置专人了解矿井前一日事故情况，煤矿生产建设、作业情况，安全风险隐患排查、检查及处理情况，并对主要系统安全运行展开评估与故障分析，强化对重要环节、重点区域的风险辨识评估，结合当日风险研判结论与管控措施等相关内容形成细致有效的煤矿安全风险每日研判专报。

“之前我们煤矿南二井3103南采煤工作面发生煤壁垮塌伴随瓦斯大量涌出较大事故，造成3人死亡。事故暴露出煤矿存在顶板管理、瓦斯治理、风险研判等方面诸多问题，教训惨痛，值得我们深刻反思……”4月10日，位于广安市的华荣公司李子垭煤矿南二井各队在进班安全会上组织职工开展警示教育会，要求职工举一反三，认真开展风险研判，加强监督巡查。

在李子垭煤矿井口的电子显示大屏上，该起事故被滚动播出。华荣公司广能中心负责人告诉记者：“安全生产工作一刻也不能放松，我们每日都要结合矿井实际开展警示教育，让员工深刻体会到违法违规冒险蛮干的危害，筑牢安全生产思想防线。”

强化帮扶指导

煤矿要解决问题，除加强自身安全管理外，监管部门的服务指导也要跟紧盯牢。四川省应急管理厅充分发挥“四个专班”、瓦斯监控中心、驻矿安监员三方面监管服务职能职责，对部分地区和矿井进行帮扶指导。

四川省的煤矿大部分地处盆地，矿井规模小，地质条件复杂，水、火、瓦斯等灾害俱全。近年来，多数煤矿已加大治理力度，但个别煤矿仍然存在灾害治理能力不足、安全管理跟不上，安全风险管控不到位等问题。对此，四川省应急管理厅、国家矿山安监局四川局会同属地煤矿安全监管部门开展帮扶指导，对存在差距的煤矿“开小灶”。

2022年9月27日13时26分，石屏一矿兄弟单位——宏达煤矿2245运输巷掘进工作面进风风流甲烷传感器，二采区回风上山甲烷传感器、总回风风流甲烷传感器依次出现瓦斯超限报警。

“宏达煤矿这起超限报警事件是比较严重的，当时瓦斯报警最高值达26.9%。我们接到报警后，要求该矿立即撤人，同时派人到现场核查处置。”煤矿安全监管处负责人说，虽然当时井下作业人员全部安全撤至地面，但为深刻吸取事故教训，四川省应急管理厅联合国家矿山安监局四川局成立工作组，对古叙公司及其所属的4处煤矿开展为期一年的“开小灶”执法检查。

“经过一年多‘开小灶’，我矿干部职工的安全意识明显增强，安全观念也发生了根本性转变。”泸州市古叙煤田公司石屏一矿矿长戴英健说，“现在，我们矿的安全隐患治理到位，安全管理水平也有明显提升。”截至目前，石屏一矿已连续实现安全生产1500多天。

四川省明确要将煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、水文地质条件复杂极复杂矿井、自然发火矿井、采掘接续紧张矿井以及安全管理水平不高的煤矿企业作为安全生产治本攻坚三年行动帮扶对象，发挥专家作用，实现精准指导服务。