中国应急管理报:煤矿事故多发 四川严查严处非法违法行为
【发布日期: 2019-05-01 】  【来源:中国应急管理报】  【阅读次数:1735

瓦斯超限继续作业当事故查处 对前期被查企业开展“回头看”

本报讯 “各单位要立即制定切实管用的措施,迅速扭转煤矿安全生产形势!”4月19日晚8点,四川省委副书记、省长尹力在煤矿安全生产紧急专题会上要求道。今年以来,四川已发生9起煤矿事故,死亡12人,事故起数居全国第一。针对近期煤矿事故多发形势,四川省全面部署煤矿安全生产工作,严查事故、严肃问责,开展专项执法检查(监察)行动。

全面部署煤矿安全生产工作

针对当前严峻的煤矿安全生产形势,四川省委、省政府高度重视,四川省应急管理厅、四川煤监局等部门迅速行动,对煤矿安全生产工作进行了一系列部署。

4月19日晚,四川省召开煤矿安全生产紧急会议,专题研究部署煤矿安全生产工作,要求约谈事故多发的川煤集团主要负责人,并由省应急管理厅、四川煤监局、省国资委组成联合调查组,对川煤集团芙蓉公司杉木树煤矿“4·17”重大瓦斯涉险事故进行调查。

4月20日,全省安全防范工作视频会议召开,要求各市(州)党委政府全面梳理本地区、本单位安全生产突出问题和薄弱环节,制定重大风险隐患清单,坚决彻底整治重大风险隐患。

4月23日下午,四川省委常委、省政府常务副省长王宁主持召开全省煤矿安全生产工作电视电话会议,要求省国资委现场督促芙蓉公司整改,川煤集团主要负责人现场蹲点组织整改,并就全省煤矿安全生产工作进行详细部署。

川煤集团8个矿停产整顿

4月17日,国家煤矿安监局派出的检查组在杉木树煤矿N2612-1采煤工作面测出上隅角挡风帘内瓦斯浓度高达5%,处于爆炸界限。经查,该地点当天上午瓦斯浓度达3%,工作面两次向调度室汇报,但矿上未处置,也未撤人,还安排检查组下井。此外,检查组还发现该公司新维煤矿存在瓦斯超限、频繁断电,调度主任不做记录、不做处理,矿井“四量”不足仍组织生产等20余个问题。

4月24日,联合调查组对杉木树煤矿“4·17”重大瓦斯涉险事故立案调查,目前已依法暂扣芙蓉公司安全生产许可证,责令杉木树煤矿、新维煤矿停产整顿;对芙蓉公司通防部部长和杉木树矿总工程师作出撤职处理,对其他相关工作人员将在调查结束后作出处理。

鉴于全省9起煤矿事故中有3起发生在川煤集团,且都是瓦斯事故,再加上1起重大瓦斯涉险事件,四川省政府责令川煤集团8个煤与瓦斯突出矿井、水文地质条件极复杂矿井停产,重新进行隐患排查和问题整改,逐矿形成“两清单一报告”,并由省国资委组织验收合格后再生产。

四川省规定,凡是瓦斯超限继续作业的,一律按涉险人数对应级别的事故进行调查处理。四川煤监局将安排专门力量,对前期被查企业开展监察执法“回头看”。

立即启动专项行动

近日,四川省应急管理厅、四川煤监局联合组织了煤矿安全生产专项执法检查(监察)行动,并抽调专家力量组成4个组,对全省煤与瓦斯突出,高瓦斯,水文地质类型为一级、二级,单班下井人数多,今年以来发生伤亡事故的煤矿矿井进行全覆盖执法检查(监察)。

为推动全省煤矿深刻汲取事故教训,强化安全生产管理,遏制和减少事故发生,四川省要求找准问题,补齐短板,从严从实从细抓好检查(监察)执法工作。凡执法或跟踪整改不到位的,市(州)政府负责人将被约谈。非法违法行为突出、查处不到位的地区,县级政府负责人将被约谈。(邓光友 伍俊)