10月9日至11日，国家矿山安监局四川局党组成员、副局长唐渔海带队，通过“查企验政，督政促企”的方式，对广元市矿山安全监管工作进行督导检查，重点督查了广元市、利州区政府及矿山安全监管部门，并现场抽查了3处煤矿、1处非煤矿山，发现隐患问题共30余条，进一步压实属地监管和企业主体责任落实，推动矿山企业安全高质量发展。

落实“八条硬措施”有差距

“‘八条硬措施’说不出具体内容，关于企业层面共有多少条，只说条数总知道吧，矿长和安全副矿长还是一问三不知。”

“仅三季度就发生7起工伤！”……

在检查利州区从容煤矿情况通报会上，说到该矿存在的问题时，督查组人员充满担忧。

督查组还发现该矿现场安全管理方面还存在问题，一线安全生产管理人员中多人未取得安全生产知识与管理能力考核合格证、未任命负责地质工作的专业技术人员、煤矿主要负责人自查自纠报告无实质内容，仅安排“3个特殊工种即将送培”等。

“要进一步增强依法办矿意识，加强现场管理，强化全员相关法律法规培训学习。”针对检查中发现的问题督查组现场强调；同时要求地方监管部门对该矿相关负责人进行帮扶指导，提出具体整改建议和对策，切实帮助企业提高安全管理能力和水平。

治本攻坚三年行动“上热下冷” 

督查组在该辖区检查时发现，多家矿山企业主体责任落实不到位，安全生产治本攻坚三年行动存在“上热下冷”、部分企业自查自改不认真、上报的问题隐患“清单”质量不高等问题较为普遍。

其中，在广元市高力水泥实业有限公司检查时，督查组发现该公司安全生产治本攻坚三年行动方案不完善，无机械化、信息化提升、安全生产效果具体目标任务，任务清单管理台账未明确攻坚任务完成时限，同时部分安全隐患也未闭环管理。

“治本攻坚三年行动重点任务清单一定要结合实际，科学制定攻坚任务时限，还需根据开展进度及时更新相关内容。”在，督查组发现该矿存在个别攻坚任务时限不太合理、每月重大事故隐患排查报表与重大事故隐患整改销号清单中验收人不一致等问题时，督查人员现场当即给予指导。

需形成合力狠抓落实 

督查组在此次检查情况通报会上认为，“市委、市政府高度重视矿山安全生产工作，强化监管措施、严厉打非治违、深化安全基础等方面作了大量卓有成效的工作。”但督查组也发现广元市、利州区政府人民政府及有关矿山安全监管部门，在安全生产治本攻坚三年行动、“一矿一策一专班”组织推进上还有一定差距，矿山产业结构优化调整缓慢、引导煤矿关闭退出效果还不明显等问题。

“矿山安全监管部门之间要进一步相互配合、齐抓共管、建立健全联合执法和工作协作机制，形成监管的合力，狠抓矿山安全监管工作落实。”督查组强调。

就进一步做好矿山安全工作，督查组要求，要深入宣贯落实两办《意见》《煤矿安全生产条例》和“八条硬措施”等，扛起“促一方发展、保一方平安”政治责任；要扎实推进治本攻坚三年行动、“一矿一策一专班”重点工作，坚持问题导向和目标导向，深入调研“治什么本、攻什么坚”，加强对区县的督促指导，结合实际情况对区域矿山安全发展进行中长期整体规划。要持续加强矿山安全监管能力建设，严格落实“谁检查、谁签名、谁负责”的执法责任制，开展矿山安全生产集中排查整治和联合执法大检查，切实提高风险隐患排查整改质量。要进一步在区域矿区规划发展和统筹上加大力度，做到合理规划和整合资源，提高资源利用率。