2024年伊始，国家矿山安全监察局四川局监察执法一处通过远程监察发现疑点，精准定位靶向发力，现场监察锁定证据，查处了花山煤矿掘进工作面超定员组织生产作业的重大事故隐患。

“由于矿井是多水平布置，这次集中监察，一定要把矿井存在的问题先分析透。”1月8日，在该处处长张福顺主持下，针对即将开展监察执法的国有重点矿井花山矿集中力量进行风险研判，6名监察员用1天时间，通过基础数据平台、国家矿山安全生产风险监测预警系统分采区、分系统对花山矿安全管理中的重点环节进行了全面排查，结合前期监察掌握的情况，对石门揭煤、瓦斯抽采、防治水、瓦斯电闭锁、超定员生产等方面风险进行了重点研判，发现6184回风巷掘进工作面监控视频存在部分时间段断线、2415-34运输巷掘进工作面（炮掘）定位系统分站显示可能存在超定员生产作业等多个疑点。

“一组从六采+1380m回风井入井、二组从四采+1298m回风井入井.....。”1月9日一早，监察执法一处6名监察员携带监察执法装备以“四不两直”方式直插现场，根据矿井不同水平的分布，分三个组分别到井下检查。

在更换工作服入井前，各监察组按照检查分工早已安排好的监察区域和头面对各自检查地点的《作业规程》、探放水要求、瓦斯抽采设计等进行了熟悉。

“大家既要查作业点现场安全管理的问题，也要查沿途经过区域的安全管理问题，力争把这些区域查深、查实、查透，同时大家也要注意自身的安全。”张福顺安排完入井路线，还重点交待了相关工作要求。

“不走主平硐吗？回风上山好远，还不好走。”第一组有入职不久的监察员问到。“就是要打破常规，不走寻常路，到大家日常检查时不去的地方，才能发现更多真相。”同组带队监察员回答。

果不其然，在+1380m六采回风平硐，一小组发现井口无人员值守，铁门损坏不能上锁，无法掌握从该井口出入的人员信息，监察小组当即责令立即整改。

“这里前两天施工的3个探放水钻孔，怎么只看到两个，还有1个在哪里？”走到6184回风巷掘进工作面，一小组监察员王南来回查找探放水钻孔，他清楚记得此前查看的2024年1月6-7日施工记录中有3个探放水钻孔。

“埋在下面了……”面对监察员的疑问，矿管理人员指着巷道下帮堆积的煤矸说。

“拿把锹来，把煤矸清了再找！”20分钟后，巷道全部露了出来，但却没有第三个钻孔的痕迹。

“你们这探放水是弄虚作假，立即停止作业、撤出人员。”面对矿井在探放水工作中的作假行为，王南严肃指出，并立即下达指令，责令该掘进工作面停止作业、撤出人员。

随着检查的深入，一条条隐患和问题被不断发现，远程监察发现的疑点已先后被证实不同程度存在问题。

+900m南大巷掘进工作面在645m处因煤层走向变化巷道施工方向偏移，未重新核实允掘距离。

+1040m石门施工道斜巷采用JYB-50×1.4绞车提升，提升钢丝绳与保险绳之间以及保险绳"鸡心环"处均只安设2个绳夹，少于最少3个绳夹之规定。

……

各监察小组还先后发现矿井在防坠落、皮带纠偏、在用的跑车防护装置无矿用产品安全标志、进行探放水钻探验证施工的职工未取得煤矿探放水作业操作证上岗作业、瓦斯抽采钻孔、探放水钻孔未按照设计施工等问题。

同时，检查组还通过人员定位分站位置和读取定位卡的情况，查证了该矿施工组织安排不合理，1月4日早班2415-34运输巷掘进工作面（炮掘）超定员生产作业的事实。

“接下来，我们在核查相关情况时，还要在煤矿管理人员认为我们不会再入井时，出其不意的再次入井，一是突查井下的真实情况，二是对采掘头面实现全覆盖检查。”按监察程序，后面的工作是进一步核实有关问题隐患、固化证据等，但为了掌握真实情况，张福顺在各组汇报检查情况时重点安排了二次入井。

1月16日，监察组再次分组到各采掘工作面突击检查。“这个蔡某是谁？现在连上午十点都不到，他就已经预计到自己13点06分升井了，还是和我到同一个采煤工作面，马上查一下他的入井轨迹。”在井口填写入井登记表时，张福顺一下就发现了问题。

“蔡某是中心的管理人员，没有入井。”经核查，这名管理人员填了虚假资料。在二次入井及对花山矿相关隐患问题情况的核查中，监察员又陆续发现了6154运输巷及回风巷抽采钻孔多个单孔长度未到设计长度、瓦斯抽采工程竣工图及其他竣工验收资料（参数表等）无相关责任人签字、采煤工作面运输巷未按规定消尘、采煤工作面未按规程管理顶帮、井下使用淘汰设备等隐患和问题。

针对发现的24条违法违规行为，特别是超定员生产作业的重大隐患，监察执法一处于1月25日依法组织了公开裁定和片区警示约谈会。依据裁定结果对花山煤矿作出责令停产整顿3日，给予警告，处罚款85.4万元的行政处罚，同时对该矿地测副总工程师、安全副矿长、总工程师、矿长等人分别进行了行政处罚。